96 от 30.12.2021

Скачать (320 Кб)

Российская Федерация

Новгородская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНТЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30.12.2021 № 96

д. Ивантеево

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ивантеевского сельского поселения на 2022-2024 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Уставом Ивантеевского сельского поселения, постановлением Администрации Ивантеевского сельского поселения от 03.06.2020 № 31 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ивантеевского сельского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности», в целях создания и обеспечения необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышения готовности всех сил и средств для тушения пожаров, Администрация Ивантеевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ивантеевского сельского поселения на 2022-2024 годы».

2. Признать утратившими силу

постановление от 30.12.2020 № 113;

постановление от 22.06.2021 № 39;

постановление от 27.12.2021 № 91.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022 года

4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Ивантееский вестник» и разместить на сайте администрации Ивантеевского сельского поселения в сети Интернет.

Глава Ивантеевского сельского поселения К.Ф. Колпаков

Приложение

к постановлению Администрации

Ивантеевского сельского поселения

от 30.12.2021 № 96

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ивантеевского сельского поселения на 2022-2024 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ивантеевского сельского поселения на 2022-2024 годы»

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы: Администрации Ивантеевского сельского поселения, (далее - Администрация).

2. Соисполнители муниципальной программы: нет.

3. Цели муниципальной программы:

создание необходимых условий для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения.

4. Задачи муниципальной программы:

повышение уровня нормативно-правового обеспечения, противопожарной пропаганды и обучение населения в области пожарной безопасности приведение в нормативное и высокоэффективное состояние уличного освещения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях, на объектах муниципальной собственности;

повышение противопожарной защищенности территории сельского поселения.

5. Подпрограммы муниципальной программы:

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ивантеевского сельского поселения на 2022-2024 годы Сроки реализации муниципальной программы: 2022-2024 годы.

6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом ( руб.):

1. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

Реализация муниципальной программы на территории сельского поселения должна обеспечить совершенствование системы профилактики мер противопожарной безопасности, уменьшить рост количества пожаров на территории сельского поселения, снизить уровень гибели людей, имущества и травматизма при пожарах; усилить противопожарную защиту объектов на территории сельского поселения; снизить количество нарушений требований пожарной безопасности гражданами и организациями.

Характеристика текущего состояния в сфере реализации

Муниципальной програмы, приоритеты, цели государственной и

региональной политики в указанной сфере, общая характеристика сферы

реализации муниципальной программы

Правовую основу для разработки муниципальной программы составляют Федеральные законы от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Необходимость принятия муниципальной программы и последующей ее реализации вызвана тем, что обстановка с пожарами на территории Российской Федерации и тяжесть последствий от них продолжает оставаться напряженной. Огнем уничтожаются различные строения, жилые помещения, гибнут люди или остаются без крова, наносится серьезный ущерб социальной сфере. Вступивший в 2008 в силу Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» усилил требования к обеспечению пожарной безопасности и ответственность за их нарушение.

Озабоченность вызывает положение дел с обеспечением пожарной безопасности на объектах образования, здравоохранения, социальной сферы, культуры и жилого сектора. Некоторые объекты по прежнему не обеспечены автоматической пожарной сигнализацией, не имеют систем оповещения о пожаре. Растет тяжесть последствий от пожаров. Недостаточность современного пожарного оборудования, средств пожаротушения значительно затрудняет тушение пожаров и спасение людей.

Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории городского поселения вызывает постоянную озабоченность и свидетельствует о необходимости продолжения улучшения эффективности функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

Основными причинами пожаров являются:

нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования и электроприборов;

нарушение правил безопасности при эксплуатации печей отопления;

нарушение правил курения в жилых помещениях;

неосторожное обращение с огнем.

К числу объективных причин, обуславливающих напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести значительную степень изношенности жилого фонда, недостаточность экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкую обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

Большая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров. В результате для многих граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие пожары происходят по причине неосторожного обращения с огнем. В связи с чем необходимо повышение эффективности системы мер по противопожарной пропаганде и обучению населения.

Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

Решение проблемы требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и построения единой системы управления пожарной безопасностью в поселении. Создание в приемлемые сроки условий для снижения показателей пожарного риска и ущерба во всех сферах жизнедеятельности. С учетом существующего уровня риска пожаров в поселении эффективное обеспечение пожарной безопасности может быть достигнуто путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Ивантеевского сельского поселения.

Риском невыполнения программы может стать неполное ресурсное обеспечение мероприятий программы за счет средств бюджета поселения.

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2022 – 2024 годах составляет 158 тыс. рублей.

В случае несоответствия объемов финансового обеспечения за счет средств бюджета Ивантеевского сельского поселения в муниципальной программе объемам бюджетных ассигнований, на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию муниципальной программы, ответственный исполнитель готовит проект постановления Администрации Ивантеевского сельского поселения о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся ее финансового обеспечения, целевых показателей, перечня мероприятий на текущий год.

Перечень и анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков реализации муниципальной программы

Основными рисками в реализации муниципальной программы являются:

недостаточное финансирование мероприятий по реализации первичных мер пожарной безопасности на территории Ивантеевского сельского поселения;

низкая исполнительская дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей муниципальной программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий муниципальной программы;

недостаточная оперативность при корректировке плана реализации муниципальной программы при наступлении внешних рисков реализации муниципальной программы.

Эффективное управление рисками предполагает точное и своевремен­ное финансирование мероприятий муниципальной программы, своевременное принятие управленческих решений при возникновении тенденции роста рисков.

Для управления рисками этой группы предусмотрено проведение в течение всего срока выполнения муниципальной программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации муниципальной программы и при необходимости актуализация мероприятий муниципальной программы.

Механизм управления реализацией муниципальной программы

Администрация Ивантеевского сельского поселения осуществляет следующие функции:

участвует в разработке и реализации мероприятий муниципальной программы;

представляет в рамках своей компетенции предложения по корректировке муниципальной программы;

осуществляет контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы, координацию деятельности исполнителя муниципальной программы в процессе ее реализации;

обеспечивает эффективность реализации муниципальной программы;

готовит при необходимости предложения по уточнению объемов финансирования, перечня и состава мероприятий, целевых показателей, исполнителей и участников муниципальной программы;

составляет отчеты о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Ивантеевского сельского поселения «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ивантеевского сельского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".

Координация хода реализации муниципальной программы осуществляется заместителем Главы Администрации Ивантеевского сельского поселения.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории

Ивантеевского сельского поселения на 2022-2024 годы»

1. Исполнители подпрограммы: Администрация Ивантеевского сельского поселения (далее - Администрация).

2. Задачи подпрограммы:

повышение уровня нормативно-правового обеспечения, противопожарной пропаганды и обучение населения в области пожарной безопасности приведение в нормативное и высокоэффективное состояние уличного освещения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях, населенных пунктах, на объектах муниципальной собственности;

повышение противопожарной защищенности территории сельского поселения.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2022-2024 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации:

1. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

Реализация муниципальной программы на территории сельского поселения должна обеспечить совершенствование системы профилактики мер противопожарной безопасности, уменьшить рост количества пожаров на территории сельского поселения, снизить уровень гибели людей, имущества и травматизма при пожарах; усилить противопожарную защиту объектов на территории сельского поселения; снизить количество нарушений требований пожарной безопасности гражданами и организациями.

.

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ивантеевского сельского поселения на 2021-2023 годы»

Мероприятия муниципальной программы

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ивантеевского сельского поселения на 2022-2024 годы»